近几个月来，美国政府颁布了一些法院命令，查封和关闭一些网站，其中甚至包括一些域名在国外注册的网站。这表明美国政府的域名政策更加明朗：凡是以.com、.net、.cc、.tv、.name为域名后缀的网站，美国政府都可以关闭。

　　在“我们的网站行动”(注：美国打击制售假冒商品和盗版软件网站的行动)中，美国已经利用其对世界域名基础设施的控制权关闭了一些被认为交易假冒伪劣商品的网站。但最近美国政府已经将打击海外网站的范围扩大至包括体育赌博在内的网站，最明显的是美国以违反美国赌博法律为由关闭一家位于加拿大的赌博网站。

　　不少互联网业内人士批评美国政府的不当行为，而美国政府通过一则非常露骨的声明作出回应，宣示其拥有对.com、.net、.cc、.tv、.name域名的控制权。美国移民和海关执法局的一名代表表示，美国可以查封这些域名，因为这些顶级域名的根服务器都由美国Verisign公司控制。美国政府不相信他国政府会遵守其意愿，因此希望在国内从根服务器上关闭域名。

　　美国政府的这一声明并不会让人觉得意外，因为其已经多次宣称这一权力，不过这是第一次采取如此强硬的立场，这可能意味着美国政府计划在未来进一步扩大关闭网站的范围。

　　美国加强域名管理 国内站长”搬家“境外恐受影响

    　3月23日有新闻称近几个月美国政府颁布法院法令，对于查封和关闭网站的政策作出了调整。凡是以.com、.net、.cc、.tv、.name为域名后缀的网站，包括在境外注册的网站，美国政府都可以关闭。在“我们的网站行动”(美国打击制售假冒商品和盗版软件网站的行动)中，美国已经利用其对世界域名基础设施的控制权关闭了一些被认为交易假冒伪劣商品的网站。还将打击海外网站的范围扩大至包括体育赌博在内的网站。典型案例是美国政府以违反美国赌博法律为由关闭一家位于加拿大的赌博网站。

　　此政策一出，不少国外互联网人认为美国政府此行为不当，并进行了批评。而美国政府作出的回应则十分直接，他们称其拥有对.com、.net、.cc、.tv、.name域名的控制权。我们都知道.com、.net、.cc、.tv、.name这些顶级域名的根服务器控制和管理权在美国。顶级域名的管理权由互联网名称与数字地址分配机构ICANN来管理，根服务器都由美国Verisign公司控制。这就意味着所有顶级域名相关的管理机构均在美国，而美国政府可以随时对域名管理进行干预。说的更直接些，对于网站域名，美国政府有着绝对控制权。美国互联网有着相对的自由性，但对于互联网内容的违法和侵权打击也是相当严厉。新政策的出台，标志着美国将通过世界域名基础设施的控制权将对网站违法侵权的打击范围扩大致海外。这意味着不仅美国国内网站在境外注册从事违法侵权活动将被打击，境外网站在美国注册并从事违法侵权活动，也将受到严厉的打击。

　　有国内网友调侃评论到，美国域名管理新政一出，可谓是向国内互联网管理政策学习。2009年底，工信部展开一系列针对国内互联网网站违法侵权行为的整治活动，一批违法侵权网站被关闭。而一刀切的政策也另不少正规网站受到牵连。随后CNNIC推行CN域名新政，禁止个人注册CN域名，开展CN域名实名制。随后的两年时间内，CN域名开始走下坡路，禁止个人注册和繁琐的实名制流程令不少站长“谈CN域名色变”，CN域名信任度也大幅下跌。当年推行“一元注册“政策所积累的千万级用户量如今已经跌至百万级别。根据CNNIC最新统计数据显示，截止2012年2月CN域名总量已经跌至3319776。大量违法侵权网站的关闭和CN域名新政的一些缺陷，令CN域名失去原本活力。

　　在两年多的互联网整治潮中，大量涉嫌违法、侵权的不良网站为逃避国内法律监管将网站服务器和域名管理转移至国外，而一些正规网站为了避免整治波及自身也将网站服务器和域名转移境外，规避风险。网站”搬家潮“的说法也开始流行。此次美国政府开展域名新政，意味着国内中文网站即使将网站服务器和域名牵制海外，如存在违法、侵权等行为，也将面临关闭风险。因此，我们提醒广大站长，从网站长远发展来考虑，做正规网站，选择国内域名注册商，对网站进行正规备案才是最好的规避风险的方法。